Между минимумом и максимумом: законопроект о справедливых алиментах внесен в Госдуму в День семьи

Законопроект предусматривает, что при отсутствии соглашения между родителями алименты на одного ребенка взыскиваются в размере одной четверти заработка или иного дохода родителя, а на двух и более детей — в размере одной трети дохода. При этом алименты на каждого ребенка не смогут быть ниже половины прожиточного минимума для детей, установленного в регионе проживания ребенка.

Одновременно законопроект предложил установить верхнюю границу алиментов — не более полутора прожиточных минимумов на ребенка в расчете на каждого несовершеннолетнего.

Защита от двух крайностей

По словам авторов инициативы, такая конструкция позволит защитить ребенка от двух крайностей: с одной стороны, от ситуации, когда выплаты оказываются символическими и не покрывают базовые потребности, с другой — от случаев, когда алименты становятся предметом давления и конфликта между родителями.

Дмитрий Кузнецов, депутат Государственной Думы: «Семья, любовь и верность — это не бабочки в животе, а ежедневный труд, смирение и ответственность. Мой законопроект о верхней и нижней границе алиментов защищает ребёнка от двух крайностей: от того, чтобы быть брошенным с мизерными выплатами, и от того, чтобы становиться инструментом манипуляций. Закон создаёт справедливые правила, которые разрушают экономические искушения разрушать семью и побуждают взрослых договариваться. В День семьи — закон о семье: чтобы укрепить семьи и чтобы дети не страдали».

Актуальность и статистика

Сейчас минимальный размер алиментов на несовершеннолетних детей в законодательстве не установлен. Если родитель получает минимальную заработную плату, выплата на одного ребенка может составлять около 6,8 тыс. рублей. При этом прожиточный минимум на ребенка в регионах составляет примерно от 15 до 32 тыс. рублей.

По данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, только в первой половине 2025 года в суды поступило 98 753 исковых заявления о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей. За 2024 год таких заявлений было подано 211 255. По разным оценкам, алименты сегодня получают около 1,5–2 млн семей с несовершеннолетними детьми, при этом размер выплат нередко составляет 5–10 тыс. рублей.

Индивидуальный подход суда

Законопроект также сохранил за судом возможность индивидуально подходить к каждой ситуации. Суд сможет изменить размер выплат с учетом материального и семейного положения сторон, подтвержденных расходов, необходимых для сохранения привычного для ребенка образа жизни, а также наличия у родителя-плательщика других иждивенцев.

Речь может идти, например, о расходах на обучение, дополнительное образование, спортивные секции, лечение или иные обстоятельства, которые суд сочтет заслуживающими внимания. При этом, как подчеркнули авторы инициативы, решение должно приниматься исходя из баланса интересов ребенка и обоих родителей.

Мнение экспертов

Обоснование и международный опыт

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что предлагаемая нижняя граница алиментов — половина прожиточного минимума на ребенка — должна стать гарантией минимального участия родителя в содержании несовершеннолетнего. Верхняя граница — полтора прожиточных минимума — соотносится со средними потребительскими расходами на ребенка и призвана не допустить назначения необоснованно высоких сумм, не связанных с реальными потребностями ребенка.

Авторы инициативы также указали, что похожий подход применяется в законодательстве Республики Беларусь, где минимальный размер алиментов привязан к бюджету прожиточного минимума. Кроме того, анализ законодательства стран с высоким уровнем развития по индексу человеческого развития ООН показал, что максимальный размер алиментных обязательств, как правило, составляет около одной трети дохода родителя.

Информация о законопроекте

Резюме

России нужна демографическая революция! Депутат Кузнецов об острых вопросах и опыте других стран / ©Rutube